当执行案件碰上“老赖”,人民法院有何妙招?濮阳市两级法院按照法律、司法解释等相关规定,不断完善与有关部门的协作配合机制,进一步强化措施,加大力度,强力惩处违约失信行为,有力打击拒执犯罪行为,切实维护当事人的合法权益和法律尊严,取得了实效。
一、巧用信用惩戒,失信被执行人寸步难行
近年来,中共中央办公厅、国务院办公厅,最高人民法院以及最高人民法院与国家相关部门联合出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》等规定和司法解释,为多部门联合惩戒失信被执行人打下了坚实的基础。面对失信“老赖”,濮阳两级法院在基本解决人民法院执行难过程中,多渠道公布、“曝光”失信被执行人名单和与相关部门加大联合惩戒力度,达到了一处失信多处受限的效果。
一是通过最高人民法院失信被执行人名单库进行公布。两级法院对符合纳入失信被执行人名单库的失信被执行人全部录入,共录入失信被执行人33219例。通过最高人民法院平台对失信被执行人限制乘坐高铁、飞机、工商注册、贷款、招投标等方面进行联合惩戒。
二是通过我市“构建诚信、惩戒失信红黑榜新闻发布会”予以公布。2014年以来,通过 “红黑榜”新闻发布会公布失信被执行人20期,对1100余名失信被执行人进行了公布。
三是通过媒体进行公布。与平安河南网濮阳站开设了老赖曝光台,对失信被执行人的大头贴进行曝光,并通过政法濮阳等微信公众号进行转发,收到了很好的效果。曝光失信被执行人大头贴71批,4600余名。经曝光后300余案的被执行人主动履行了义务。
四是在大型公共场所、被执行人所居住村庄、社区张贴大头贴公告,对失信被执行人形成强大社会舆论压力。
经纳入失信被执行人名单、公开“曝光”和公布大头贴后,被执行人主动履行2826件。例如,范县法院执行的任某申请执行赵某花欠薪案,因赵某花拒不履行判决书确定的义务,将赵某花纳入失信被执行人名单,在被执行人赵杏花家门口张贴了“老赖”大头贴,并且在人员密集的县文化广场大屏幕通过滚动播出的方式播放其失信行为,在赵杏花儿子参加某事业单位招聘报考时,因害怕其失信行为影响孩子政审,主动到法院履行了义务。
二、严打拒执犯罪,强力惩处违约失信行为
我市两级法院牢牢抓住基本解决执行难工作“牛鼻子”,坚持“严字当头,打字当先”原则,主动作为、重拳出击,强化多项措施严厉打击拒执犯罪,促使被执行人履行义务。在党委政法委领导下,公安、检察机关对法院打击拒执罪工作给予全力支持配合,形成了打击拒执犯罪的强大合力。2016年以来,法院已审结公诉、自诉拒执罪案件981件,涉案人员1046人,判处刑罚161人,促使被执行人主动履行838件,达成和解146件。另外,全市法院还对不履行生效法律文书的2178名被执行人采取了司法拘留措施。同时,积极协调公安机关对躲藏“老赖”依法开展网上追逃,如今年5月10日,清丰县法院在深圳市铁路公安处警方配合下,通过网上追逃,将躲避债务的孙学亮押解回清丰,虽然孙学亮家人迫于压力履行了义务,但法院依然以拒执罪对孙学亮追究刑事责任。通过严惩拒执犯罪行为,营造了“不敢赖、不想赖”的社会氛围,彰显了重拳打击拒执犯罪的决心和意志。在打击拒执罪工作中,两级法院领导和一线执行干警并肩作战,干警们奋力拼搏,信心倍增,精神振奋,取得了明显的震慑效果,有效推动了执行工作的开展。
两级法院惩戒打击了一批“老赖”,及时维护了当事人的胜诉权益,树立了法治权威,为濮阳的经济发展创造了良好的法治环境,赢得了党委、政府的肯定与社会各界的赞誉好评。