为进一步贯彻落实党中央部署，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民、保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益，中央网信办、工信部、公安部、国家市场监督管理总局等四部门近日召开会议，联合启动2020年App违法违规收集使用个人信息治理工作。

　　App违法违规收集使用个人信息主要表现为存在大量强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等现象。个人信息泄露后为不法分子所掌握，轻则受到各种非法商业广告骚扰，重则陷入“套路贷”或者其他诈骗行为的陷阱中，个人财产和人身安全都很难得到保障。

　　中国消费者协会发布的《APP个人信息泄露情况》显示，个人信息被泄露后，约86.5%的受访者曾收到推销电话或短信的骚扰，约75.0%的受访者接到诈骗电话，约63.4%的受访者收到垃圾邮件。

　　“个人信息保护的问题，已经不容忽视，而这其中对于个人信息保护与开发利用、产业生态创新与发展等方面的探讨将更加深入、复杂、具体。规范App收集和使用个人信息的行为，打击违法违规行为已成为首要之举和当务之急。”工信部信息通信管理局副局长鲁春丛表示。

　　去年以来，中央网信办、工信部、公安部、国家市场监督管理总局联合开展App违法违规收集使用个人信息专项治理工作取得的积极进展，包括制定印发了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《App违法违规收集使用个人信息自评估指南》等政策规范；成立专项治理工作组，受理网民有效举报信息12000余条，针对2300余款App开展深度评估、问题核查，对用户规模大、问题突出的260款App，有关部门采取了公开曝光、约谈、下架等处罚措施。通过专项治理工作，公众常用App存在的无隐私政策、捆绑授权和强制索权、超范围收集使用个人信息等典型问题得到明显改善，这些运营者履行个人信息保护责任义务的能力和水平得到有效提升。

　　据统计，自去年11月份以来，工信部共检测超过8万余款App，推动8000余款App自查整改，对478家存在问题的企业下发整改函，治理已取得初步成效。截至今年12月10日，工信部将完成覆盖40万款主流App的监检测工作。

　　此次会议强调，2020年的治理工作将在去年基础上，进一步加大整治工作力度，突出问题导向、强化标准规范支撑、加强责任追究。App专项治理工作组将重点对App、SDK、小程序等进行深度评估，对生物特征信息收集使用不规范等问题进行专题研究和深度检测。

　　此外，今年等四部门还将推进App个人信息安全认证工作，有序开展认证证书和标识发放，建立持续动态的认证跟踪机制；加强个人信息安全评估培训，推动个人信息安全评估工作的规范化；发布免费技术工具，指导中小企业开展个人信息收集使用行为自评估，防范排查个人信息安全风险隐患，提升中小企业个人信息收集使用活动的合法合规性。

　　同时，对于违法违规收集使用个人信息行为将加大发现力度、曝光力度、处罚力度。

　　中央网信办相关负责人表示，制定出台App收集使用个人信息行为应用商店审核管理指南，指导督促应用商店切实做好App上线前的安全审核，把严入口关。