2025年第三季度,鹤壁市各级各部门紧紧围绕市委“十个聚焦”部署,立足工作实际大胆探索、勇于实践,在不同领域形成了一批创新性突破性强、行之有效的改革创新成果。各县区、相关市直部门共申报改革创新成果58项,经综合初评、市委深改委审定,共有12项成果入选第三季度改革创新典型案例,现予以公布。
1.市民政局全域推进防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作,建立专班推进、领导分包、统一认定等机制,打破部门政策壁垒,将“两项政策”整合为开发式帮扶与政策性救助两大类8项措施,实现对象范围、认定标准、监测平台、政策体系、工作力量“五个统一”,按需施策、精准帮扶,推动救助工作从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”延伸拓展。
2.市人力资源社会保障局探索实施“一优两稳三联四降”工作法解决创业群体融资难问题,建立担保机构与经办银行联合办公机制,创新“见贷即担”模式,实现受理、考察、评审、签订合同、放款一站式办理,当日受理材料、当日实地考察、当日贷款上报,最快当日发放贷款,经验做法入选河南融入服务全国统一大市场改革典型案例。
3.市城市管理局积极探索科技赋能城市治理现代化的有效路径,高水平建设城市运行管理服务平台,构建覆盖全市域城市管理要素的多维度、高精度、可视化“一张底图”基础空间体系和跨部门、跨层级的城市运行管理服务数据资源体系,实现对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价,并推出“随手拍”“便民服务点查询”等服务场景提升群众参与度和获得感,城市治理效率和服务水平持续提高。
4.市农业农村局创新机制提升农村集体“三资”管理水平,实行市县领导干部包联乡镇(街道)、村(社区)机制,深入开展“十看六规范”行动,组建31个专项工作组下沉乡镇(街道),采取“两会、四查、十必访、一研判”工作法摸排所有村(社区),发现、解决“三资”管理方面的问题和漏洞,财务管理、资源管理、集体合同管理等不规范现象得到有效整治。9月11日在全省农村集体“三资”管理问题专项整治工作推进会上作典型发言。
5.市卫生健康委聚焦“小胖墩”“小眼镜”“小星星”“小骨干”“小蛀牙”等儿童健康“五小”问题,科学构建防控闭环服务体系,建立多部门协同预防机制,打造儿童健康教育暨“五小”筛查基地,组建防控专业团队,创新康复服务模式,推动“五小”问题从分散应对向系统治理转变,累计完成儿童筛查11万余人次,全市儿童健康管理覆盖率超过97.2%,肥胖、近视、龋齿等问题的检出率呈现稳中有降趋势。
6.市市场监管局创新“一键式”信用修复模式,破解企业“多头跑路”“跨区域修复”等痛点,通过事前“预警提醒+精准服务+双书同达+政策宣传”防范失信风险,事中“一站申请+一网通办+包容审慎监管”提升服务效能,事后“修复追踪+跨部门失信治理”构建长效机制,为符合条件的经营主体开辟了重塑信用的绿色通道,有力推动了企业诚信经营和高质量发展。
7.市行政审批政务信息管理局着力深化招投标领域改革,构建全链条阳光交易新机制,推行招标文件提前公示制度前移监督关口,全面实施远程异地评标、分散评标、评定分离,阻断人为串标,减少专家自由裁量权,压实招标人主体责任,今年年初以来因招标条款引发的质疑投诉同比下降67%,公共资源交易的透明度、公正性和效率显著提升。
8.鹤壁职业技术学院创新构建“课赛研产”一体化育人模式,对标国际顶级技能竞赛的技术标准重构核心专业群课程体系,围绕产业痛点和市场需求谋划竞赛选题,深化校企合作提升学生实践能力、推进成果运用,形成了“竞赛—研发—产业”高效转化的良性循环,实现了人才培养质量和服务产业能力的持续提升。9月份,该学院参赛团队在2025年世界职业院校技能大赛中勇夺一金三银一铜,实现历史性突破。
9.市科技馆打造普惠共享、特色鲜明的科普创新模式,构建“馆内+馆外”“线上+线下”多元服务体系,引入资源举办高端科普讲座,组建“流动科普轻骑兵”深入乡村,多元化开展科普活动,为残障、留守儿童提供定制化服务,每年举办活动200余场,服务群众超35万人次,三年累计接待115万人次。
10.淇县人民检察院持续深化案件繁简分流机制改革,创新跨部门协同提速机制,全面推行“集中受理、集中审查、集中起诉”模式、“48小时全流程速裁”工作机制,同时聚焦繁案精办建立专业化繁案办案团队、推行“一案三查”机制,实现“简案快办不降标、繁案精办提质量”,今年年初以来平均办案周期缩短至7.11天,较分流前减少68%,繁案抗诉采纳率、纠正违法采纳率分别上升22%和31%。
11.淇滨区创新建立“三所一庭”涉企矛盾纠纷化解机制,整合司法所、公安派出所、律师事务所、人民法庭等资源力量,建立调查协作、会商研判、联合调处、快速响应等机制,打造常态化、高效化纠纷解决平台,形成“摸排受理、处理调解、诉讼仲裁、执行反馈”全流程工作体系,降低企业维权成本,受理涉企纠纷调解成功率100%,平均调解时长压缩至2个工作日内,经验做法入选全国“营商环境促进最佳实践案例库”。
12.鹤壁经开区构建“管委+公司+产业研究院”服务体系破解人才“引育用留”难题,聚焦主导产业靶向引进高端人才,深化校企合作培养特色产业人才,市场化运营引进急需紧缺人才,并通过建强多层次孵化载体、落实金融扶持政策打造“全链条”双创赋能新生态,通过出台“人才政策清单”“人才服务清单”、推出“经开惠才卡”品牌优化服务供给,为区域高质量发展提供了有力的人才支撑,经验做法入选2025年全国人才工作创新优秀案例。



