春节假期后首个工作日,河南省委、省政府连续第二年以“新春第一会”聚焦融入服务全国统一大市场工作,彰显出作为经济大省服务国家发展大局、提升自身发展位势的坚定决心。2月25日,省政府新闻办召开河南省纵深推进融入服务全国统一大市场新闻发布会,省市场监管局党组书记、局长王新会就全省市场监管系统在推进全国统一大市场建设中的实践成效与下一步部署答记者问,明确2026年将聚焦六项重点任务,推动“五统一、一开放”重要要求落地生根,以扎实举措为全国统一大市场建设注入河南力量。

王新会在发布会上表示,完善市场基础制度是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求,统一市场监管执法是营造公平透明可预期市场环境的重要途径,两项工作既是建设全国统一大市场的核心任务,也是河南推动高质量发展、实现高效能治理的具体实践。2025年以来,全省市场监管系统锚定目标、多措并举,在这两大领域多点发力,取得一系列扎实成效。
市场基础制度持续健全,发展环境不断优化。在市场准入服务方面,河南深入实施“高效办成一件事”改革,出台《河南省“个转企”一件事实施方案》,市场监管领域行政审批流程大幅缩减20%,市场准入便利化水平持续提升。截至目前,全省经营主体总量已达1163.2万户,位居全国第五位,市场活力与发展动能充分释放。
信用监管效能持续强化,为市场有序运行保驾护航。河南不断优化信用风险分类指标体系,实现343.6万户企业、797.5万户个体工商户信用监管“全覆盖”,精准防范市场信用风险。创新实施信用修复“免审即办”机制,累计修复信用信息100.3万条次,帮助失信主体重塑信用、重返市场,让信用监管既有力度更有温度。
公平竞争底线持续筑牢,市场环境更加公平公正。河南将公平竞争审查制度落实情况纳入省政府质量工作考核、法治政府建设考核和优化营商环境监测,形成全方位、多层次的考核监督体系,累计清理废止妨碍统一大市场建设的文件160余份,坚决破除地方保护和市场壁垒,推动要素资源自由有序流动。
知识产权保护力度持续加大,创新发展支撑更加有力。河南加快推进“河南省知识产权保护中心”建设,出台《“守护品牌”政企协作机制工作规则》,构建起“中心+平台+受理处+工作站”四位一体的海外知识产权纠纷应对体系,全方位护航企业创新发展,为品牌建设提供坚实保障。
执法权力规范运行,监管效能持续提升。全省建成并运行“市场监管综合执法办案系统”,系统实时应用率达90%以上,实现案件办理全过程可追溯、全流程监督,有效规避选择性执法、随意执法等行为,确保执法权规范透明运行。监管方式方法不断创新,组织开展“一业一查”部门联合监管,实现“进一次门、查多件事”,大幅减轻企业负担;制定《实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》,全年办理不予行政处罚案件4750件,同比增长153%,在严守监管底线的同时,为市场主体发展留足空间。
王新会表示,全省“新春第一会”再次吹响了融入服务全国统一大市场的冲锋号,2026年,河南省市场监管局将紧扣省委、省政府决策部署,聚焦六项重点任务,持续发力、久久为功,推动统一大市场建设取得新突破。
一是落实“局省会商”事项,对3类15项支持政策实行台账式管理、项目化推进,细化责任分工、强化跟踪问效,确保各项政策落地见效、惠及市场主体。二是开展重点领域攻坚,实施“公平竞争审查智能监测、市场监管能力提升”两项攻坚行动,采用“智能审查+人工复核”模式,大幅提升公平竞争审查质效,破解制约统一大市场建设的堵点难点问题。三是畅通市场准入通道,深化经营主体全生命周期“高效办成一件事”改革,推进电子证照共享应用,探索建立审批“豁免清单”,进一步降低市场准入门槛。四是提升信用监管水平,开展国家创新信用激励试点建设,深化部门联合监管,优化信用修复“免申即办”机制,持续完善信用监管体系。五是推进统一监管执法,严格落实“扫码入企”制度,进一步完善行政处罚裁量基准,全面推广应用综合执法办案系统,推动执法协同化、规范化、智能化。六是打造试点示范样板,总结推广许昌标准赋能、漯河食品安全智慧监管等先进经验,打造统一大市场建设“河南样板”,形成可复制、可推广的实践成果。
下一步,河南省市场监管系统将以更强担当、更实举措,持续破除市场壁垒、优化政务服务、规范执法行为,不断提升市场监管治理能力和治理水平,为河南加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际双循环支点提供坚实的市场监管保障。



