“没想到首次轻微违规不仅不用罚款，还收到了详细的整改指引，这种执法方式既守住了底线，又给了我们改错的空间。”近日，河南省南阳市淅川县一家商超经营者在接受该县市场监管部门行政指导后，由衷点赞当地的执法新模式。这背后，是淅川县市场监管局以行风建设为抓手，在执法稽查领域探索全过程无缝监管、构建“服务有效、执法有度”新格局的生动实践。

执法有温度：从“严罚”到“容错”的理念转变。“以往遇到问题先紧张，现在知道轻微不罚、首违不罚，心里踏实多了。”这是许多淅川经营主体的共同感受。为推动执法理念升级，淅川县市场监管局率先推行“文明执法+说理式执法+服务型执法”组合模式，将宣传教育、行政指导、经营约谈作为优先手段，变“重管理”为“细服务”，改“严罚式”为“容错式”。对符合条件的轻微违法行为，通过耐心说理、明确指引等方式帮助经营者纠错，让“执法温度”直抵市场主体心坎，既维护了市场秩序，又保障了经营活力。

形象更阳光：“亮证执法”树牢规范标杆。“执法人员穿着整齐的制服，一进门就出示证件，全程态度平和，这种规范让我们很放心。”某农贸商户对执法过程的描述颇具代表性。淅川县市场监管局严格要求执法人员规范着装、佩戴统一标识，在执法前主动出示行政执法证件，以“文明执法+亮证执法”的标准流程，杜绝粗暴执法、随意执法现象。同时，对执法中的不文明行为“零容忍”，依纪依规严肃处理，让每一次执法都在阳光下运行，既展现了执法队伍的专业形象，也赢得了市场主体的信任。

帮扶暖人心：“三书同送”助力信用修复。“收到行政处罚决定书的同时，还拿到了信用修复告知书和信用合规建议书，执法人员详细讲解了修复流程，帮我们减少了失信影响。”一家曾因疏忽受罚的企业负责人说。淅川县市场监管局坚持宽严相济，全面推行行政处罚决定与信用修复告知“三送达”，主动引导失信主体纠正违法行为、办理信用修复，切实降低经营主体因处罚产生的“失信成本”，用精准帮扶为企业“减负松绑”，助力市场主体轻装上阵。

监管无缝隙：“执法+监管”形成闭环合力。淅川县市场监管局推动“行政执法+日常监管”无缝衔接，让执法稽查部门与日常监管部门协作联动、形成合力，实现监管效能与执法效果“同发力、双提升”。同时，以“以案促管”为抓手，将行政指导、约谈警示、轻微免罚与后续核查相结合，构建“免罚—整改—规范”工作闭环，确保“免罚不免责”。通过“指导在前、警示在前”的包容审慎监管，为淅川打造公平、透明的法治化营商环境注入了强劲动力。

下一步，淅川县市场监管局将持续深化行风建设，不断优化执法模式，以更优的监管服务护航市场主体发展，为当地经济高质量发展贡献监管力量。