郏县作为“中国铸铁锅之都”,拥有六百余年历史的铁锅铸造产业,年产铁锅7000万口,占据全国三分之二以上市场份额,带动1.5万人就业,产品远销20多个国家和地区,是当地名副其实的经济支柱。然而,融资难、出口退税政策把握不准等问题曾制约产业升级。今年以来,郏县聚焦企业急难愁盼,以深化社会信用体系建设为突破口,创新服务机制,激发经营主体活力,为县域营商环境优化提升注入强劲动力。
特色信贷精准滴灌,破解融资难题。融资难是制约铁锅企业发展的“老大难”问题。为破解这一瓶颈,郏县广阔天地乡人民政府主动作为,引导铁锅协会联合金融机构推出专属信贷产品“铁锅贷”,通过灵活担保方式、优化办贷流程、差异化利率优惠等组合拳,为企业送上“金融活水”。
在流程优化上,金融机构针对铁锅企业精简审批环节、压缩评审周期,大幅缩短贷款审批时间,让企业资金需求得到快速响应;在成本控制上,依据企业信用状况和实际需求给予合理利率折扣,切实降低融资成本。自“铁锅贷”推出以来,郏县累计为铁锅加工制造环节发放贷款3292.9万元,为经营销售环节发放贷款1570万元,有力推动当地形成涵盖铸造、研发、标准制定、质量检测、销售的完整产业链。
守信激励精准发力,提升服务“加速度”。“信用越好,服务越优”成为郏县优化营商环境的鲜明导向。该县从分级监管、行政审批、税务服务等多维度发力,让守信企业享受实实在在的便利。
在监管领域,郏县积极运用省公共信用综合评价结果,结合“双随机、一公开”和日常行政检查,对不同信用等级企业实施差异化监管。对信用风险一般和较低的市场主体适当降低抽查频次,对投诉举报多、信用风险高的则提高抽查比例,实现靶向监管、精准监管。
在行政审批领域,面向信用良好的申请主体推行“告知承诺+容缺办理”模式,允许企业和群众在承诺期限内补交相关材料,部分事项甚至可用信用承诺代替行政审批。目前,全县已梳理容缺办理清单181项,证明事项告知承诺制实施清单207项,审批效率大幅提升。
多方协同修复信用,彰显治理“温度”。既要让守信者受益,也要给失信者改过自新的机会。郏县构建多维度信用修复服务体系,助力企业重塑信用、轻装上阵。
推行“两书同达”机制,处罚机关在下达《行政处罚决定书》时同步送达《行政处罚信息信用修复主动告知书》,引导企业主动纠正失信行为。成立工作专班,实施“信用体检+约谈警示”。今年以来,郏县累计修复行政处罚信息152条,实现交通运输领域高频失信企业全部退出。
发挥府院府检联动作用,郏县营商信用中心联合县法院、检察院、司法局、市场监管局等部门召开联席会议,破解严重违法失信企业治理堵点,使全县严重失信主体从210家降至114家。同时,在县行政审批大厅设立咨询台、摆放宣传手册,在“企业开办专区”及各市场监管所设立信用修复服务站,通过LED屏滚动播放警示标语、循环播放修复案例,乡镇(街道)对失信企业“一对一”帮扶,形成全方位宣传服务矩阵。
提升企业服务质效,“信易+”应用成效显著。税银联合推出的“信易贷”将纳税信用级别与信贷额度挂钩,企业凭纳税信用报告可在线申请贷款;“信易票”服务中,A级纳税人实现“按需供票”,B级纳税人发票领用额度提高、验旧次数减少,企业发票领用时间平均缩短60%;“信易检”实施差异化监管,对A级纳税人减少检查频次,对失信纳税人加大检查力度。截至今年第三季度,郏县银税互动“信易贷”已帮助1989户企业获得贷款30148.53万元,A级纳税人数量同比增长1.22%达410户,企业逾期申报率同比下降25%,纳税信用整体水平明显提升。
如今,信用体系建设已成为郏县优化营商环境的“金字招牌”。特色信贷产品精准对接企业需求,守信激励措施激发经营活力,信用修复机制彰显治理温度,多方协同的信用服务体系让“守信激励、失信惩戒”理念深入人心,为县域经济高质量发展提供了坚实支撑。



