新乡市积极强化信用信息归集共享,聚焦信用在政务服务场景的落地应用开展一系列探索,构建起以信用为核心的新型审批服务体系,为优化营商环境注入强劲信用动能。
一、筑牢顶层设计根基,凝聚协同发展合力
一是坚持规划引领定方向。先后印发《新乡市信用承诺简化审批“信易批”试点实施方案》《新乡市政务服务信用承诺制度》等文件,在全市范围内统筹部署“信用+承诺”政务服务改革工作,为改革推进提供行动指南。二是夯实制度保障强支撑。公布444项适用信用承诺制的政务服务事项清单,搭建起“清单化管理、承诺制审批”的新型审批服务框架,实现信用承诺在政务服务领域的制度化、规范化覆盖。三是创新信用审批提效率。市城管局针对高频事项《建筑垃圾清运许可》,推行营业执照、道路运输经营许可证容缺受理服务(市场主体主要材料齐全且签署承诺书即可办理),2025年以来已为449件相关许可办件提速。
二、深化信用场景应用,升级政务服务质效
一是实现信用应用全领域覆盖。目前信用承诺制已深度覆盖交通、市场监管、新闻出版等26个重点领域,形成“横向到边、纵向到底”的信用应用格局。二是依托信用体系提服务效能。对信用状况良好的申请人,实行差异化审批服务,仅市级层面,通过信用承诺制就累计精简申请材料302份、减少群众和企业跑办次数400余次,大幅压缩审批时限、降低办事成本。三是创新信用审批优流程。积极拓展“信易批”办理模式,探索推进无风险事项“非禁免批”、低风险事项“备案备查”,进一步降低市场准入门槛。
三、强化数据共享联动,构建审批监管闭环
一是打通数据壁垒促共享。完成政务服务平台与“信用新乡”平台的系统对接和数据归集共享,实现审批部门在业务受理环节可同步查询申请人信用信息,为信用分级审批、精准监管提供数据支撑。二是完善监管机制强自律。实施信用监管,建立市场主体信用档案和信用分级分类管理制度,引导市场主体强化信用自律,构建起“行业自律为基础、政府监管为保障”的双重监管格局。三是推进联合惩戒保闭环。实现联合奖惩业务全流程闭环管理和全过程可追溯,有效破解了失信惩戒落实难、措施执行不到位等问题,形成“一处失信、处处受限”的信用监管震慑效应,保障信用承诺制改革行稳致远。



