2025年12月31日,漯河市首例采用“评定分离”核查随机法定标项目——漯河市人民医院主备用双路电源10kV高压线路新建工程顺利定标,标志着漯河市公共资源交易领域改革迈出关键一步,为积极融入服务全国统一大市场、优化营商环境、重塑公共资源交易新生态提供了生动实践。
“评定分离”核心是将评标与定标环节彻底分离,实现“专家评标、招标人定标”的权责划分。在该项目交易过程中,评标委员会严格依照招标文件规定的标准和方法,独立完成对投标文件的技术评审、资质审核等工作,最终向招标人推荐符合要求的中标候选人,充分发挥了专家的技术咨询优势。而在定标环节,招标人组建定标委员会,依据评标报告对中标候选人的信用信息、履约能力等关键要素进行全面核查,形成详细核查报告,确保入围企业具备扎实的项目执行能力。“评定分离”改革既压实了招标人的主体责任,又最大限度维护了市场主体的合法权益,为营造高效规范、公平竞争的公共资源交易环境提供了有力制度支撑。
此次项目最核心的创新亮点在于定标阶段采用的“核查随机法”,以随机抽取的方式确定最终中标人。在定标现场,公证处工作人员首先对现场使用的摇号机进行了全面细致地检查,并进行了2次试摇操作。为确保定标过程无懈可击,在正式摇号环节,中标候选人按照签到逆顺序,选取代表自身的号码球。随后,在公证处工作人员及各方代表的共同见证下,摇号机启动,随机选出第1、2、3名中标候选人。整个流程设计进一步凸显公平导向,过程节奏有序、操作公开、音视频全程记录,摇号结果即时公示,让每一位参与方都能清晰地看到定标全过程。
与票决法和集体议事法相比,核查随机法的应用,彻底打破了以往定标环节可能存在的主观倾向,让所有符合条件的中标候选人都拥有平等的中标机会,使得公平竞争的市场规则落到了实处,真正实现了“优质企业凭实力竞争,中标结果靠规则产生”。
作为漯河市首例采用核查随机法定标的项目,此次交易的顺利完成,为后续同类项目提供了可复制、可推广的实践样本。下一步,漯河市将以此次项目为契机,持续深化公共资源交易领域“评定分离”改革,不断完善随机核查等定标机制,推动更多项目采用规范化、阳光化的交易模式,进一步优化营商环境,为全市经济社会高质量发展注入新活力。



