为深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，河南省南阳市宛城区住建部门紧扣“获取经营场所”关键指标，以工程建设项目审批制度改革为契机，结合本区实际，构建“告知承诺+并联审批+验登合一”全周期审批服务新模式，全力提升审批效率与服务品质，助力企业快速落地、高效运营。

推行告知承诺制度，简化审批流程。全面推行告知承诺制度，针对社会投资标准化厂房项目等低风险、标准化审批事项，企业只需提交统一格式的承诺书，明确遵守相关法规及技术标准，即可先行办理项目手续，大幅缩减前期准备时间。同时，审批部门同步实施事中事后核查机制，事中强化对审批承诺事项的核查，事后通过“双随机、一公开”等方式加强监管，确保审批承诺履行到位。2025年，全区共以告知承诺方式办理项目41件，占比达100%，高于全省平均水平，平均压减审批材料30%，企业反响良好。

实施并联审批机制，打破部门壁垒。整合施工、消防、人防、城管等多个审批环节，推出“一件事一次办”主题服务，通过“一表申请、内部流转、同步审核、统一出证”，实现建筑工程施工许可、城镇污水排入排水管网许可等事项并联办理，企业往返次数由平均4次降至1次。创新实施“拿地即开工”模式，通过提前介入、容缺受理、数据共享等方式，实现建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”。2025年，共完成并联审批项目41个，并联审批率保持100%，整体审批时间平均压缩40%。

创新验登合一模式，提升竣工效率。全面推行建设工程“联合验收”与“不动产登记”合并办理模式。统筹协调规划核实、消防验收、人防验收、竣工验收备案等环节，实行“一次申请、一窗受理、一同勘验、一并发证”，企业无需再多头申报、重复提交材料。2025年，已有6个项目通过该模式在1个工作日内同步取得验收合格意见和不动产权证书，实现“竣工即交付、验收即办证”，联合验收覆盖率达100%，验收周期平均缩短50%。

强化数据动态赋能，推动智慧监管。全面对接省、市工程建设项目审批管理系统，推动审批数据实时归集、全程共享、动态跟踪。利用大数据分析技术，对审批环节进行实时监测与智能预警，及时发现并协调处理逾期风险。2025年，依托该平台实现审批逾期风险预警11次，实际审批逾期案件为0，持续位居全市审批效能“第一梯队”，初步形成“数据跑路、智能监管、信用支撑”的审批服务新形态。

优化营商环境没有终点。南阳市宛城区住建部门通过“告知承诺、并联审批、验登合一”等制度集成，实现审批流程再造与系统性优化的目标。打通部门间数据壁垒，推动审批服务向“一网通办、智慧协同”方向发展。始终以企业需求和体验为导向，推动审批服务从“能办”向“好办、快办、智办”升级。