一、实施背景

随着失信联合惩戒和信用监管深入实施，企业受到行政处罚后，如不及时履行义务、修复信用，将直接影响参与政府采购、招投标、市场准入、银行贷款等经营活动。由于信用信息互认共享仍然存在地域和部门壁垒，企业开展异地信用修复时，普遍存在票据遗失难找补、处罚部门不好寻、材料盖章手续繁、往返办理成本高等问题，尤其是交通运输领域，经营主体基数大、流动性高，行政处罚频发且多发生在异地，企业修复需往返奔波，耗时长、效率低、成本高。安阳地处豫晋冀鲁交界区，作为区域性综合交通枢纽城市和河南对接京津冀的“桥头堡”，物流运输过境流量大，跨区域信用修复需求多。为帮助企业解决异地修复痛点，发挥好全国信用体系建设示范区城市示范引领作用，安阳市在全国率先探索跨区域信用修复机制和路径，先后将信用修复联动范围拓展至市外和省外，推动信用信息互联共享和要素自由流动，着力突破信用信息地域和部门壁垒，助力企业便捷重塑良好信用，激发生产经营活力。

二、主要做法

（一）首创跨区域信用修复路径，市域内异地信用修复“破题”。安阳市发改委首创出台《安阳市联动开展信用信息修复办法》，在“信用中国（河南安阳）”网站上线信用信息跨区域联动修复专栏，一个窗口统筹对接全市40个行政执法部门，实现信用修复全域覆盖、全程网办、全域互认、全程追溯。凡是在安阳地域内受到行政处罚的全国各地经营主体，均可通过安阳市发改委实现全市行政处罚机关联络盖章、信用修复材料补证等申请一站式办理，一个电话免去跨区域奔波，有效提升了异地企业在安阳办理跨地区、跨部门信用修复的便捷度，获省政府快报推广。

（二）省内首创安濮鹤协同修复机制，跨地市信用修复“破壁”。聚焦跨市域联动，主动携手鹤壁市、濮阳市等毗邻地市大胆探索，在河南省率先建立跨区域信用修复协同机制，组建“安濮鹤信用修复免跑趟”微信群，三地发改、交通部门修复专员全部入驻，通过微信群对三地近500家物流运输企业提供信用修复全程线上“帮办代办”服务，工作人员充当“线上客服”，实时开展政策解读、问题咨询、业务受理等便企服务，最大限度缩短跨区域修复时间，大幅降低了企业异地修复成本，再次获省政府快报推广。

（三）国内首创四省五市联动修复机制，跨省信用修复“破界”。进一步发挥跨省合作区位优势，在高效运行安濮鹤信用修复协同机制的经验上，2025年7月，进一步拓展跨区域修复范围至毗邻省份，牵头与河北邯郸、山西长治、山东聊城、河南新乡建立晋冀鲁豫交界区四省五市信用修复跨省联动机制，共同签署合作备忘录。创新“异地帮办、企业免跑”服务模式，构建由五地行政执法部门和企业组成的跨省免跑趟线上沟通对接机制，明确兼容统一的“修复申请—协调转办—跟踪督办—疑难会商”全流程操作细则和修复标准，形成四省五市区域信用修复联动格局。企业无需跨省奔波即可在群里实时得到修复咨询、票据查找、材料盖章等异地修复服务，突破了信用修复省际边界，跨省业务协同和信息共享能力大幅提高，真正实现“数据多跑路，企业免跑腿”。截至目前，已累计帮助200余家四省交通运输、仓储物流企业解决异地修复难题500余件。在此基础上，充分发挥示范市标杆作用，带动省内多个地市开展跨省联动修复，持续拓宽全国信用联动合作路径，签订豫鲁毗邻区9市信用修复合作协议，与黑龙江大兴安岭地区签订信用跨区域互认合作协议，联动范围拓展至5省14市，进一步织密信用修复网络，力争在更大范围内实现信用修复跨区域高效办理。

三、取得成效

2023年以来，通过创新建立“异地帮办、企业免跑”联动修复模式，不断扩展信用修复联动范围，信用信息在更高层次、更多维度、更广范围实现互认互通，异地修复便利性大幅提升，更多企业得以破解失信困局、激发经营活力。“数据流动”替代“企业跑腿”以来，已累计为周边省市企业实现免跑趟信用修复7000余件，帮助千余家失信企业重返市场，实现零成本完成异地信用修复，为企业节省费用超百万元，异地票据补证、修复初审等环节压缩至半个工作日内，被评为第七届新华信用杯全国优秀信用实践案例，为融入服务全国统一大市场、优化营商环境、促进经济高质量发展注入了安阳“信”动力。