天津市稳增长、控风险再出实招，前不久，天津市国税局、市地税局、市银监局三方签署《“银税互动”合作协议》，打破银行与税务部门“信息孤岛”，让企业以纳税信用换银行信用，加快助推小微企业融资发展，规避银行无担保贷款风险，促进大众创业万众创新。

据介绍，“银税互动”是在纳税人授权允许的情况下，引入“中立”且权威第三方税务部门提供的可靠信息，使银行更加了解企业真实发展状况，帮助银行有效识别风险，同时也帮助企业更便捷获得急需的银行贷款用于发展。

今年，天津税务机关通过95个评价指标对纳税人的涉税申报信息、税款缴纳信息、发票使用信息、涉税登记与账簿、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查信息等进行量化评价，把纳税人分为A、B、C、D四个信用级别，实行等级服务和管理。

天津市地税局副局长高秋丰表示，目前天津税务部门评选出A级纳税人达3.26万户，B级纳税人6.8万户，让企业以纳税信用换银行信用，帮助企业及时申请到银行无抵押信用贷款，真正缓解融资难问题。银行有效防范了小微企业的贷款风险问题，同时扶持企业发展壮大，培植了新税源，可实现“银税企”三方共赢发展，此举将惠及天津20余万户小微企业。

按照三方协议，税务部门和银行将发挥各自优势，建立以纳税信誉为基础的银税合作机制，推动纳税信用与银行信用的有效对接，实现信用信息的共建共享。税务部门定期向银行提供企业纳税信誉评价结果，银行依据纳税信用等级和纳税信用记录，向守信企业提供小额信用贷款及相关金融服务，配备专项信贷资源，优化信贷资金流程，银行定期向税务部门通报信贷业务开展情况。

天津是开展“银税贷”业务较早的地区之一。此前，已有光大银行、建设银行与税务部门互通信息，累计为74家小型微利企业发放信用贷款1.1亿元，解决就业800余人。此次由市银监局与市国税局、市地税局联手签约“税银互动”，将覆盖全市银行业，惠及津城10余万户小微企业。

天津市银监局长向世文表示，这次银税企全面合作，一方面，针对银行小微企业信用信息不全、财务信息不规范等问题，为银行业金融机构授信审批增加了依据，也为贷款后管理提供可靠的信息来源；另一方面，扩大了银行筛选小微企业客户的有效范围，从而有利于扩大银行业金融机构服务小微企业的覆盖面，改进小微企业金融服务环境。

“小微企业缺乏抵押担保物，也难找到保证，而金融机构一般要求小微企业有抵押担保物和保证，否则很难提供信用贷款。”天津财经大学经济学院丛屹教授表示，如果金融机构能够了解企业的纳税记录和相关信用情况，提供小额信用贷款一般是比较安全的。天津“银税合作”机制，有利于银行业金融基本甄别企业的信用状况，既能改善对相关企业的有抵押担保信贷服务，改善对其提供的信用贷款服务，也有利于企业规范纳税行为，增强纳税意识和社会责任感。

丛屹表示，企业征信体系应该是全方位的，“法院也应该向金融机构提供企业违法记录，工商也要提供企业登记管理方面的记录，公安、质检、民事记录也需要纳入征信体系，这样才能发挥征信体系的最大作用，实现企业、金融、税务三方共赢，推动建设基于社会大数据的更加全面的信用体系。”