焦商〔2019〕6号

关于印发《焦作市商务局诚信建设工作方案》的通知

各县（市）区商务局，局机关各科室，局属二级机构：

现将《焦作市商务局诚信建设工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

   2019年1月8日

焦作市商务局诚信建设工作方案

为了培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进商务系统诚信体系建设，促使商务活动和诚信建设有机结合，促进商务事业和谐健康发展，按照《2019年焦作市商务局创建文明单位工作规划》的统一部署，制定本方案。

一、指导思想

加快推进商务系统诚信体系建设，倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，有效整治违规失信，改善市场环境，扩大社会消费；有效防范和控制信用风险，促进信用交易，降低社会交易成本；有效促进商务部门职能转变，提高管理和服务水平。

二、工作目标

组织开展对《商务部关于加强商务领域信用建设的指导意见》的宣传落实工作；加快我市商务领域诚信体系建设，建立以诚信档案为基础，以行业标准为主线，以制度建设为前提的工作推进模式；宣传商务相关的法律、法规，在商务领域开展“诚信兴商”企业示范创建活动，营造“失信可耻、守信光荣”的社会氛围，不断提升商业企业信用管理水平，促进我市经济社会健康发展。

三、工作任务

（一）严格兑现承诺，加强商务诚信

1、围绕改善商务发展环境，健全落实局首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制、一次告知制和AB岗工作制等工作制度；2、加强局机关工作人员诚信建设；3、建立健全商务领域行业管理企业诚信制度建设，扎实推进商务领域诚信建设；4、通过局域网站等措施，向社会公开共享本部门、本行业、本系统信用信息，满足社会需求。

（二）开展行业评价，积极报送信息

1、对商务领域行业管理企业信用建设情况进行有效记录；2、深入开展商务领域行业管理企业信用评级；3、按照市诚信办要求，报送本部门、本行业、本系统企业信用信息、诚信建设工作动态等情况。

（三）加大宣传培训，营造社会氛围

结合商务领域行业管理企业，通过媒体、网络、户外宣传以及会议、培训等形式，开展以诚信为主题的各种宣传教育实践活动，扎实开展“诚信兴商宣传月”活动，营造诚实守信的社会氛围。同时对商务领域行业管理企业诚实守信或信用级别较高的行政相对人，给予相应政策扶持，建立守信激励机制；对商务领域行业管理企业严重失信的行政相对人，给予通报曝光等处罚，建立失信惩戒机制。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（1月份）

由局领导主持召开各相关科室会议，部署相关工作任务，制定《焦作市商务局诚信建设工作方案》，分解落实2019年市诚信办考核由我局承担的任务，并下发到各科室。

（二）工作推进阶段（1月至12月份）

各相关科室按照职能，落实工作任务，明确工作人员，制定工作方案，参照所属行业标准、制度，完善诚信档案，扎实推进工作。

（三）检查验收阶段（12月份）

各相关科室要对照《2019度诚信焦作建设工作责任目标分解表》逐项进行自检，迎接市诚信建设领导小组对我局诚信建设工作开展情况进行检查，要注意推广好的工作经验和作法，对发现问题及时整改。

五、保障措施

（一）加强领导，提高认识

为扎实推进工作开展，我局成立诚信建设工作领导小组，组长由局党组书记、局长常绪凯担任，副组长由各位副局长担任，成员由各相关科室负责人担任，领导小组下设办公室在市场秩序科，负责牵头组织、协调开展日常工作。

（二）落实责任，注重实效

各相关科室负责人为此项工作的第一责任人，要按照2019年度市商务局承担的工作任务的分工，建立台账，制定措施，落实责任。各相关科室要密切配合、相互支持，形成合力，扎实推进商务系统诚信建设。